В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также меньше взрывов (приблизительно 80), по сравнению с предыдущими сутками (370 взрывов). Свыше двух третей нарушений режима прекращения огня зафиксирован о в районах к югу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), к юго-западу и западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), а также к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). В Луганской области СММ констатировала аналогичное количество нарушений режима прекращения огня, зафиксировав при этом меньше взрывов (42), по сравнению с предыдущими сутками (45 взрывов). Более 80% нарушений режима прекращения огня, включая большинство взрывов, зафиксировано в районах к югу и юго-западу от н. п. Желтое (неподконтрольный правительству, 17 км к северо-западу от Луганска), а также к юго-юго-западу от н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска; см. ниже).

Ведя наблюдение приблизительно в 2 км к северу от н. п. Петровское(неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), команда Миссии слышала 2 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии примерно 2–3 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, но в пределах 5 км от его края).

На участке разведения в районе Золотого команда СММ видела, как 20 работников и 5 саперов из неподконтрольных правительству районов убирали растительность на западной и восточной сторонах автодороги Т1316 примерно в 700 м к северу от его южного края. Наблюдатели вновь видели синий контейнер с надписью «СЦКК» примерно в 50 м к югу от южного края участка разведения, а также членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») на южном крае участка разведения. На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 7 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») между новой секцией моста и блокпостом вооруженных формирований к югу от него. Находясь на юго-восточном крае участка разведения, наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии примерно 2–4 км к северо-востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему. Миссия зафиксировала 2 миномета, размещенных в нарушение линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области, а также 39 единиц вооружения, размещенных за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в подконтрольном правительству районе Луганской области.

СММ зафиксировала военное присутствие и присутствие военного типа в зоне безопасности по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой и Луганской областях.

20 декабря беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ среднего радиуса действия впервые обнаружил не менее 16 противотанковых мин (вероятноТМ-62; по оценке, принадлежали Вооруженным силам Украины) в поле примерно в 2 км к северо-востоку от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 84 км к югу от Донецка). 21 декабря БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал 19 противотанковых мин в поле примерно в 3 км к юго-юго-востоку от Пищевика (не зафиксированы поданным наблюдения от 3 ноября 2019 года). В поле примерно в 1,2 км далее к западу этот БПЛА вновь зафиксировал не менее 100 противотанковых мин. Примерно в 50 м далее к югу этот БПЛА вновь зафиксировал не менее 800 противотанковых мин. Ориентировочно в 3,8 км к югу от указанных мин БПЛА вновь зафиксировал 13 противотанковых мин (вероятноТМ-62). По оценке, все вышеуказанные мины принадлежали Вооруженным силам Украины.

СММ осуществляла мониторин гсоблюдения локальных режимов прекращения огня для способствования выполнению очистных работ на водозаборных станциях около н. п. Красный Лиман (неподконтрольный правительству, 30 км к северо-западу от Луганска). Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка), а также осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Две жительницы (30–39 лет) н. п. Брянка (неподконтрольный правительству, 46 км к юго-западу от Луганска) рассказали наблюдателям, что с 22 декабря водоснабжение в населенном пункте осуществляется только по три часа в сутки. Жители н. п. Кадиевка(бывш. Стаханов; неподконтрольный правительству, 50 км к западу от Луганска) и н. п. Голубовка (бывш. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) также сообщили наблюдателям, что начиная с 21 декабря 2019 года населенные пункты сталкиваются с нехваткой воды. В н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к северо-западу от Луганска) и в н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) жители сообщили, что в течение последних трех дней водоснабжение населенных пунктов не осуществляется. Вопрос нехватки питьевой воды также подняли жители н. п. Староварваровка (подконтрольный правительству, 87 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Новоявленка (подконтрольный правительству, 84 км к северо-западу от Донецка).

Осуществляя наблюдение в пункте пропуска на границе около н. п. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 20 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 2 тентованных грузовика (с табличками «ЛНР»), а из Украины выехал 1 тентованный грузовик (с табличками «ЛНР»). Осуществляя мониторинг в пешеходном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Новоборовицы (79 км к югу от Луганска) в течение примерно 30 минут, наблюдатели видели, что из Украины вышли 2 женщины. Находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение 1 часа, команда СММ видела, что в Украину въехали 30 автомобилей (8 с украинскими номерными знаками, 7 — с российскими и 15 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик (с украинскими номерными знаками) и 1 автобус (с табличками«ДНР»), а также вошли 14 пешеходов (8 женщин и 6 мужчин разного возраста). В тоже время из Украины выехали 22 автомобиля (3 с украинскими номерными знаками, 10 — с российскими, 1 с неустановленными номерными знаками и 8 с табличками «ДНР) и 18 тентованных грузовиков (12 с украинскими номерными знаками и 6 с табличками«ДНР»), а также вышли 4 женщины (разного возраста). Находясь в пешеходном пункте пропуска на границе вблизи н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение около 25 минут, члены патруля Миссии не зафиксировали пассажиро-транспортного потока через границу.

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам,