Отчет Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине за 14 июля 2019 года

источник — сайт ОБСЕ

Краткое изложение

  • В период с вечера 12 по вечер 13 июля СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
  • За период с вечера 13 по вечер 14 июля Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущими сутками.
  • В Горловке мужчина получил осколочное ранение, а в Докучаевске мужчина получил пулевое ранение.
  • СММ зафиксировала повреждения от обстрелов на объектах гражданской инфраструктуры и возле них, в частности в школе в Луково и в поликлинике в Крещатицком, а также повреждения жилого дома от огня из стрелкового оружия в Золотом-5 (Михайловке).
  • На участке разведения сил и средств в районе Станицы Луганской Миссия зафиксировала, как сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям проводят работы по разминированию.
  • СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
  • Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.
  • Миссия зафиксировала поезд, который выезжал из Украины вблизи неподконтрольного правительству населенного пункта Выселки, и грузовик возле неподконтрольного правительству Манича в районе границы с Российской Федерацией.
  • СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
  • Доступ наблюдателей оставался ограниченным, в частности в 2 больницах в неподконтрольных правительству Горловке и Донецке; а также на блокпосте возле Заиченко*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

За период с вечера 12 по вечер 13 июля в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, а также меньшее количество взрывов (180), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (около 215 взрывов). Практически половину нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к югу от н. п. Чермалык (подконтрольный правительству, 31 км к северо-востоку от Мариуполя), к юго-юго-востоку и юго-западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), и к югу от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя).

С вечера 13 по вечер 14 июля в Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, а также меньшее количество взрывов (около 40) по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Более двух третьих нарушений режима прекращения огня зафиксировано к юго-юго-востоку и югу от Пищевика и к востоку от н. п. Гнутово (подконтрольный правительству, 20 км к северо-востоку от Мариуполя).

В Луганской области в период с вечера 12 по вечер 13 июля Миссия констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав среди прочего больше взрывов (около 75), по сравнению с предыдущим отчетным периодом(15 взрывов). Почти половину нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоко-северо-востоку и востоко-юго-востоку от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска) и к северу от н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска).

С вечера 13 по вечер 14 июля в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав среди прочего 1 взрыв, по сравнению с предыдущими сутками. Свыше двух третьих нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к востоку и югу от н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).

В Докучаевске мужчина получил пулевое ранение

14 июля наблюдатели уточняли сообщения о 46-летнем мужчине, получившем пулевое ранение в н. п. Докучаевск (неподконтрольный правительству, 30 км к юго-западу от Донецка). В больнице в Докучаевске врач рассказал наблюдателям, что во второй половине дня 13 июля к ним поступил мужчина с пулевым ранением правого бедра, ему была оказана медицинская помощь, а позже его перевели в больницу в неподконтрольном правительству Донецке. В больнице в Донецке медперсонал сообщил членам патруля СММ, что мужчина поступил к ним 13 июля и у него была серьезная кровопотеря. 14 июля мужчина рассказал команде Миссии, что днем 13 июля он был на балконе своей квартиры на третьем этаже (на ул. Ватутина ,3) в Докучаевске, когда ему в правое бедро попала пуля.

В Горловке мужчина получил осколочное ранение

13 июля наблюдатели уточняли сообщения о 44-летнем мужчине, получившем осколочное ранение 6 июля. В больнице н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) мать раненного мужчины рассказала, что поздним утром 6 июля она была дома на ул. Якубова, 26/2, когда услышала несколько взрывов, и увидела, что ее сына, который находился, по ее словам, во дворе, ранило в предплечье. Медработники больницы в Горловке сообщили членам патруля СММ, что мужчина поступил к ним на лечение и до сих пор находится у них, но отказались предоставить более подробную информацию.

Повреждения гражданских объектов (в частности школы) и вокруг них вследствие обстрела в Луково

Команда Миссии уточняла сообщения об обстреле, произошедшем 11 июля в н. п. Луково (неподконтрольный правительству, 72 км к югу от Донецка), находящемся примерно в 5 км от передовых позиций вооруженных формирований на линии соприкосновения. 11 июля наблюдатели видели 3 свежие воронки, внутри которых были осколки: две примерно в 10 м и 30 м к западу, а третья — в 10 м к юго-западу от двухэтажного здания функционирующей начальной школы на ул. Первомайской, 53. По их оценке, воронки образовались в результате разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западо-юго-запада и запада. Наблюдатели видели, что неподалеку от третьей воронки на земле лежали опора и оборванные провода линии электропередачи. Члены патруля СММ также видели 20 разбитых окон (некоторые деревянные оконные рамы были смещены) и несколько пробоин от попадания осколков в западной стене школьного здания. В пределах 120 м от здания школы команда Миссии обнаружила еще 9 воронок на дороге и в парке. По оценке СММ, воронки образовались вследствие разрывов артиллерийских снарядов (122 мм — 7 ед., 152 мм — 2 ед.), выпущенных с западного направления. Ориентировочно в 50 м к востоку от здания школы, наблюдатели зафиксировали несколько пробоин от осколков и 2 разбитых окна в северной стене одноэтажного дома, сгоревший деревянный сарай примерно в 10 м к северу от дома, а также отметили, что на крыше одноэтажного здания фермы не хватает нескольких асбестовых кровельных плит (примерно в 10 м к востоку от сарая).

Ориентировочно на расстоянии 120 м к западу от здания школы команда Миссии увидела на земле часть металлического забора, а также осколочные повреждения в других частях забора. По оценке, повреждения возникли в результате разрыва 122-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. Примерно в 20 м к западу, на автостоянке, наблюдатели видели 2 воронки, которые, по их оценке, образовались в результате разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления. Члены патруля СММ видели разрушенное бетонное заграждение возле одной из воронок, многочисленные пробоины от осколков в металлическом контейнере, а также автомобиль с многочисленными пробоинами по бокам, у которого взрывной волной была повреждена передняя часть. Наблюдатели отметили, что все окна, выходящие на запад, в основном здании заброшенной фабрики (на расстоянии около 50 м на запад от воронок) разбиты (некоторые деревянные оконные рамы были смещены), а также не хватало значительной части верхней угловой части западной стены, а часть металлических листов крыши обрушилась. Команда СММ также видела, что кровля вспомогательного соседнего здания обвалилась, часть западной стены была разрушена, и на этой стене было выбито 5 окон (не хватало части деревянных оконных рам). По оценке Миссии, повреждения возникли в результате попадания двух или трех 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления.

Примерно в 100 м к западу от заброшенной фабрики они зафиксировали свежую воронку в земле вблизи забора (некоторые кирпичные столбцы и металлические конструкции забора были частично уничтожены и погнуты), расположенного к северу от одноэтажного дома на ул. Первомайской, 60. По оценке, повреждения возникли в результате разрыва 122-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. Примерно в 50 м к северо-востоку от этого дома, на ул. Первомайской, 59, наблюдатели обнаружили 3 свежие воронки в огороде к северу от жилого одноэтажного дома. По оценке СММ, повреждения образовались в результате попадания артиллерийских снарядов (152 мм и 122 мм; один из них был выпущен с западного направления, а направление огня в остальных случаях установить не удалось). Наблюдатели также видели, что в этом доме выбито 3 окна, выходящих на запад, крыша бетонного гаража (ориентировочно в 20 м к западу от дома) обрушилась, а на западной и южной стенах были большие трещины. По оценке СММ, эти повреждения гаража возникли в результате попадания в крышу 122-мм артиллерийского снаряда (установить направление огня не удалось).

На расстоянии 70 м от предыдущего дома, наблюдатели видели 3 свежие воронки: две — посередине асфальтированной дороги и еще одну — к северу от одноэтажного дома на ул. Первомайской, 54 (а также пробоины от попадания осколков в северной стене этого дома). Примерно в 20 м к северу, на ул. Первомайской, 55, команда Миссии видела, что в одноэтажном жилом доме не хватало части западной стены и асбестовой кровли на крыше, а также на юго-западной стене гаража и на задней части припаркованного поблизости автомобиля были пробоины от осколков. По оценке, повреждения возникли в результате разрывов 122-мм артиллерийских снарядов, выпущенных с западного направления. По словам мужчины, который представился владельцем дома на ул. Первомайской, 55, он был в подвале, когда утром 11 июля произошел обстрел.

Осколочные повреждения здания поликлиники в Крещатицком

13 июля на улице Советской в н. п. Крещатицкое (быв. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 33 км на северо-восток от Мариуполя), в здании поликлиники наблюдатели зафиксировали несколько пробоин, оцененных как недавние, в 3 окнах, выходящих на юг. Миссия ранее сообщала о повреждениях, по оценке, возникших в результате обстрела в этом районе 8 июля 2019 года (для ознакомления с более подробной информацией см. Ежедневный отчет СММ от 10 июля 2019 года).

Повреждения жилого дома от обстрела из стрелкового оружия в Золотом-5 (Михайловке)

12 июля на ул. Мира, 13 наблюдатели обнаружили пулевое отверстие в картонном листе, закрывавшем западное окно квартиры на третьем этаже пятиэтажного жилого дома. Внутри квартиры члены патруля Миссии видели свежие царапины на полке и трещины на экране компьютера. По их оценке, повреждения возникли в результате попадания 5,45-мм пули из стрелкового оружия. 59-летняя женщина, проживающая в квартире, рассказала наблюдателям, что вечером 11 июля, она с внучкой спала в спальне, а ее муж был за компьютером (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ по состоянию 7 июля 2019 года).

В Ясиноватой в результате попадания снаряда из противотанкового ракетного комплекса повреждено здание

13 июля на бульваре Ленина, 122а в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) наблюдатели, сопровождаемые двумя членами вооруженных формирований, зафиксировали свежее место огневого поражения (воронку) в бетонной дороге примерно в 4 м к северу от четырехэтажного здания вооруженных формирований, расположенного на расстоянии примерно 2,5 км к востоку от передовых позиций вооруженных формирований. Члены команды Миссии видели, что на разных этажах здания были выбиты или же разбиты стекла у примерно 30 окон, а также была повреждена плитка над боковым входом с северно-восточного угла здания, а на северной стене были замечены осколочные повреждения. По оценке Миссии, повреждения возникли вследствие попадания снаряда из противотанкового ракетного комплекса, выпущенного с западного направления. Мужчина, представившийся как житель микрорайона, сказал, что снаряд разорвался вечером 12 июля.

Участок разведения сил и средств в районе Станицы Луганской

12 июля на участке разведения участка разведения севернее разрушенной части моста около Станицы Луганской (15 км к северу от Луганска), команда Миссии видела, как сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС) проводят работы по разминированию в поле примерно в 250 м к юго-юго-востоку от контрольно-пропускного пункта въезда-выезда и в 100 м к востоку от дороги. Наблюдатели также видели, как военнослужащие Вооруженных сил Украины обрезают ветви и деревья в поле, приблизительно в 50 м к западу от этой дороги. 13 июля члены патруля Миссии видели, как 5 сотрудников ГСЧС проводят работы по разминированию на восточном крае участка разведения.

13 и 14 июля между бывшей передовой позицией вооруженных формирований и их блокпостом южнее от моста, команда СММ видела до 4 членов вооруженных формирований с нарукавными повязками с надписью “СЦКК”[2].

Другие участки разведения сил и средств[3]

Вечером 12 июля камера СММ в Золотом зафиксировала снаряд, пролетевший примерно в 2–3 км к юго-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения сил и средств).

В течение дня 13 июля, находясь в 4 разных местах в районе Золотого, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения и около 110 очередей из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него). Вечером в тот же день камера СММ в Золотом зафиксировала 5 снарядов, пролетевших ориентировочно на расстоянии 2–4 км к востоко-юго-востоку и юго-юго-западу, (установить, в пределах участка разведения или вне его, не удалось), а также 10 снарядов на расстоянии примерно 2–4 км востоко-северо-востоку и востоку (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

14 июля, осуществляя мониторинг возле н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения ориентировочно на расстоянии 3–4 км к северо-востоку (установить, в пределах участка разведения или вне его, не удалось). В тот же день, ведя наблюдение на блокпосте вооруженных формирований на южном крае участка разведения, члены патруля Миссии слышали 3 выстрела и очереди из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета (по оценке, вне участка разведения, но в пределах 5 км от него).

13 и 14 июля патрулируя вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии отметили там спокойную обстановку[4].

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Неподконтрольные правительству районы

12 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

  • 4 самоходные гаубицы (2С1 «Гвоздика», 122 мм) на полигоне возле н. п. Терновое (57 км к востоку от Донецка) (см. ниже; для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 12 июля 2019 года); и
  • 1 танк (предположительно Т-72) на полигоне возле н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 2 июля 2019 года).

13 июля

Наблюдатели зафиксировали 2 самоходные гаубицы (2С1) и 4 буксируемые гаубицы (Д-30 «Лягушка», 122 мм) вблизи н. п. Белое (22 км к западу от Луганска).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения

Неподконтрольные правительству районы

12 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

  • 7 танков (Т-72) на полигоне возле Тернового (см. выше);
  • 10 танков (предположительно Т-72) на полигоне возле н. п. Покровка (36 км к востоку от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 25 июня 2019 года).

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное[5]

Место размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области

13 июля

По наблюдениям СММ, там до сих пор отсутствуют 9 самоходных гаубиц (2С1) и 2 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм).

Постоянное место хранения вооружения

13 июля

Постоянное место хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Донецкой области

СММ констатировала, что там по-прежнему отсутствуют 8 танков (Т-64 — 3 ед. и Т-72 — 5 ед.).

Постоянное место хранения тяжелого вооружения в неподконтрольном правительству районе Луганской области

По наблюдениям СММ, на месте в наличии все ранее обнаруженные единицы вооружения.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[6]

Подконтрольные правительству районы

13 июля

Наблюдатели видели:

  • 1 боевую бронированную машину (ББМ; БТР-4) недалеко от н. п. Новобахмутовка (28 км к северу от Донецка) (также зафиксирован 14 июля 2019 года);
  • 1 зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) возле н. п. Пилипчатино (76 км к северо-востоку от Донецка); и
  • 2 бронетранспортера (БТР-70) вблизи н. п. Артема (26 км к северу от Луганска).

14 июля

Наблюдатели видели:

  • 1 БТР-60 вблизи н. п. Троицкое (30 км к северу от Донецка); и
  • 1 боевую машину пехоты (БМП-1) возле н. п. Старогнатовка (51 км к югу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

12 июля

БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал:

  • 7 ББМ (типа БМП — 1 ед., а остальные — неустановленного типа) на полигоне вблизи Новоселовки (см. выше).

Мини-БПЛА СММ обнаружил, что ведется обустройство подземного бункера недалеко от существующего бетонного бункера примерно в 1 км к юго-западу от н. п. Светлое (11 км к северу от Луганска).

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования объектов гражданской инфраструктуры

13 и 14 июля патрули СММ также содействовали обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и продолжали осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка). 13 июля, осуществляя мониторинг в Ясиноватой и содействуя обеспечению функционирования ДФС, члены патруля Миссии слышали 2 взрыва, оцененные как разрывы минометных мин (82 мм), и видели клуб дыма примерно в 2 км к юго-западу от своего местонахождения и в 700 м к юго-западу от автобуса, который перевозил 6 рабочих ДФС по автодороге M04.

Возле Выселок обнаружен поезд, выезжающий из Украины, а возле Манича — грузовик. Оба транспортных средства зафиксированы в неподконтрольных правительству районах возле границы с Российской Федерацией

Ночью 12 июля БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал поезд (как минимум с 1 вагоном, содержимое рассмотреть не удалось), развернутый в восточном направлении на железнодорожной станции в н. п. Квашино (неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Донецка). Через 15 минут было зафиксировано, как этот же поезд двигался в юго-восточном направлении, примерно в 4,5 км к юго-востоку от Квашино, а затем выехал с территории Украины.

В эту же ночь, приблизительно в 1 км к востоку от н. п. Манич (неподконтрольный правительству, 76 км к востоку от Донецка), БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал грузовик (с 2 людьми на борту), который двигался к северо-востоку по грунтовой и асфальтированной дорогам в направлении границы с Российской Федерацией, где отсутствуют погранично-пропускные сооружения. В последствии этот же грузовик зафиксировали в поле примерно в 3,5 км к востоко-северо-востоку от Манича и примерно в 200 м к западу от границы.

Другие приграничные районы, которые не контролируются правительством

13 июля в течение примерно часового наблюдения в пункте пропуска на границе возле н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ видела, что в Украину въехали 13 автомобилей (5 с украинскими номерными знаками, 6 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»), 15 тентованных грузовиков (12 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 2 с табличками «ДНР»). Наблюдатели также видели, что из Украины выехали 9 автомобилей (1 с украинскими номерными знаками, 3 — с российскими и 5 с табличками «ДНР»), 10 тентованных грузовиков (9 с украинскими номерными знаками и 1 с табличками «ДНР»), а также 1 автобус (с украинскими номерными знаками).

14 июля в пункте пропуска на границе возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; 65 км к юго-востоку от Луганска) члены патруля Миссии видели, что из Украины выехали 6 автомобилей (3 с украинскими номерными знаками, 1 — с российскими и 2 с табличками «ДНР» и «ЛНР»), и 1 автобус (с российскими номерными знаками). Через 5 минут член вооруженных формирований сказал патрулю СММ покинуть этот район*.

В этот же день на железнодорожной станции «Червона Могила» возле Вознесеновки, наблюдатели видели один грузовой поезд, направляющийся на восток, однако им не удалось определить количество вагонов и их содержимое. Спустя несколько минут член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.

В тот же день, пребывая в течение ориентировочно получаса в пункте пропуска на границе возле н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) команда СММ отметила там отсутствие движения пешеходов в обоих направлениях.

Уточнение сообщений о нападении на офис украинского телевизионного канала

13 июля в Киеве команда СММ уточняла сообщения в СМИ о нападении на офис украинского телевизионного канала. На ул. Дегтяревской, 21-Г, наблюдатели видели разбитое окно, повреждения бетонной стены здания, повреждённый логотип организации, а также обломки на земле. Наблюдатели видели, что на месте происшествия присутствовали около 10 сотрудников правоохранительных органов. Два представители полиции сообщили СММ, что ночью, в 3:30 в этот день неизвестный совершил нападение на здание с применением гранатомета. При этом пострадавших и повреждений внутри здания не зафиксировано. Они также добавили, что было открыто уголовное расследование по статье 258 («Террористический акт») Уголовного кодекса Украины.

Позже в тот же день перед главным корпусом Службы безопасности Украины на ул. Владимирской, 33 патруль СММ наблюдал за проведением акции протеста, как сообщалось, против украинского политика, который, по словам некоторых участников акции, был связан с вышеуказанным телеканалом. Наблюдатели видели 50 человек (от 16 до 30 лет; 80% мужчины), у некоторых из них на одежде были знаки различия «Национального корпуса». Также на месте наблюдатели видели 30 сотрудников правоохранительных органов.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

  • Один раз 13 июля и дважды 14 июля на блокпосте примерно в 600 м к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 26 км к северо-востоку от Мариуполя) 2 вооруженных члена вооруженных формирований вновьотказали патрулю СММ в проезде на юг к н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 24 км к северо-востоку от Мариуполя) и на запад к н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на проведение «антитеррористической операции» и «работ по разминированию».
  • 14 июля на железнодорожной станции «Червона Могила» возле н. п. Вознесеновка (быв. Червонопартизанск; неподконтрольный правительству, 65 км к юго-востоку от Луганска) член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть этот район.
  • 14 июля в пункте пропуска на границе в Вознесеновке член вооруженных формирований вновь сказал патрулю Миссии покинуть этот район.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

  • Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:

  • Вечером 12 и ночью 13 июля БПЛА СММ дальнего радиуса действия, пролетая вблизи н. п. Константиновка (подконтрольный правительству, 60 км к северу от Донецка), подвергся действию радиопомех (по оценке, предположительно в результате глушения)[7].
  • Утром 13 июля патруль СММ потерял управление над мини-БПЛА СММ, выполняющего полет над участком приблизительно в 2,7 км к северо-востоку от неподконтрольного правительству Луганска, после того как аппарат подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, предположительно в результате глушения).

[1]  Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. 13 июля камера СММ в н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 20 км к западу от Мариуполя) не функционировала.

[2] Совместный центр контроля и координации (СЦКК) был создан в сентябре 2014 года Украиной и Российской Федерацией, которые назначили по одному представителю для совместного управления СЦКК. В состав Совместного центра вошли офицеры Вооруженных сил Украины и Вооруженных сил Российской Федерации, которые были размещены в определенных секторах Луганской и Донецкой областей. В декабре 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК и выехали из Украины.

[3] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[4] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[5] Наблюдатели посетили место, в котором ранее размещалось вооружение, которое они не смогли верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. По наблюдениям Миссии, одно из таких мест по‑прежнему заброшено.

[6] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

[7] Глушение сигнала могло осуществляться из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.

, , , , , ,

Добавить комментарий