Вчера, 20 июня 2018 г. на официальном сайте Главы ЛНР был опубликован принятый народным Советом ЛНР 14 июня 2018 г. и подписанный Главой республики Закон "О воинской обязанности и военной службе". Закон вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.
15 июня 2018 г. на нашем сайте Lugansk.online была опубликована статья "«Аты-баты..». В Республике будет производиться призыв на военную службу.", где рассматривались нормы республиканского законодательства, предусматривающие призыв граждан ЛНР на военную службу.
И вот вчера же, 20 июня 2018 г.,Полномочный представитель главы ЛНР в Народном Совете Республики Нина Галан заявила, что принятый Народным Советом ЛНР Закон "О воинской обязанности и военной службе" в настоящее время не предусматривает проведение воинского призыва, прохождение военной службы в Республике осуществляется исключительно на добровольной контрактной основе.
"Согласно статье 66 Закона, его положения, регулирующие вопросы призыва граждан на военную службу и прохождение гражданами военной службы по призыву, временно не применяются", - пояснила Галан.
Давайте попробуем разобраться в данном "хитроспелетении".
Для этого обратимся к содержанию той самой статьи 66 Закона ЛНР "О воинской обязанности и военной службе", на которую ссылается Нина Галан:
"Статья 66. О вопросах принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики
1. До определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики.
2. Положения настоящего Закона, регулирующие вопросы призыва граждан на военную службу и прохождения гражданами военной службы по призыву, применяются после принятия и вступления в силу закона Луганской Народной Республики, определяющего вопросы принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики.
3. Положения пункта 11 части 1 статьи 56 настоящего Закона действуют до дня начала осуществления первого призыва граждан на военную службу в порядке, предусмотренном настоящим Законом."
Таким образом, Нина Галан в очередной раз подчеркнула: "граждан ЛНР" законодательно не существует. Есть жители, налогоплательщики, "избиратели".. но не граждане. Законодатель не соизволил до сих пор определиться с важнейшим вопросом - статусом "жителей ЛНР". Ведь гражданство - это не просто отметка в паспорте ("паспортном документе"), гражданство — устойчивая правовая связь гражданина и государства, выражающаяся в наличии взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Следовательно, законодатель ЛНР до сих пор не желает определить, как соотносятся между собой и взаимодействуют власть и население ЛНР. Мало того, Нина Галан по сути проговорилась, что никто и не собирается заниматься "вопросами гражданства", никто не собирается наводить порядок в отношения чиновников(государства) и общества (населения "управляемой" территории). Означает ли это, что никто не собирается "легитимизировать действующую власть, да и саму республику как таковую". Если нет граждан ЛНР, то остается лишь статус "подвластного населения"?
Или Нина Галан ошиблась и законодатель соблаговолит в ближайшее время определиться с тем, кто живет в Луганске и ЛНР - граждане или просто плательщики оброка?
А с того момента, как законодатель определится с вопросами гражданства, вопрос призыва на военную службу как бы становится вполне актуальным.
Дмитрий Рудовский
