Читают ли министры ЛНР документы, которые подписывают?

На прошлой неделе в официальных и околоофициальных средствах массовой информации и их "пабликах" в соцсетях ЛНР прошла "кампания" по "информационному противодействию" моей деятельности. Вызвано это было публикацией ряда критических заметок в адрес Главы ЛНР И.В.Плотницкого. Там были и мои заметки, и подробные интервью экс-главы Народного Совета ЛНР Алексея Карякина. Особо рьяные анонимы даже предлагали начать расследование по фактам публикации мною критических материалов и "допросить журналиста" ( надо полагать, с пристрастием?). Что характерно, эти особо рьяные товарищи трусливы аки зайцы, под псевдонимами громкими прячутся, глаза показать боятся. Один исключительно злобствующий товарищ (чи товарка?) из "Республиканской правды" ажно самообозвался "Трудовой народ Донбасса" (отсель http://rp-lnr.ru/mneniya/14798-otkroveniya-zagovorschika-karyakina.html) .. Ну да черт с ними, с анонимами. Я им даже вполне благодарен. За добротный пиар.

И в не меньшей степени я доволен тем пиаром, которого удостоился за счет госбюджета от республиканских СМИ. Ведь посмотрите, 17 января 2017 г. Совет Министров ЛНР своим Постановлением №19/17 утверждает "Программу поддержки государственных средств массовой информации в Луганской Народной Республике на I квартал 2017 года". Данная Программа ".... определяет порядок поддержки государственных средств массовой информации и направлена на обеспечение конституционного права граждан Луганской Народной Республики на получение полной и объективной информации о деятельности органов исполнительной власти на территории Луганской Народной Республики, а также на обеспечение социальной защиты журналистов."

Предусмотрено выделение почти 4 млн. рублей в первом квартале 2017 г. следующим сугубо "объективным"  изданиям ( см. Приложения №№ 2 и 3 к Программе):

ГУП ЛНР «Редакция «АСКЭТ»; ГУП ЛНР «Редакция «Труд горняка»; ГУП ЛНР «Редакция «Красный Луч»; ГУП ЛНР «Редакция «Жизнь Луганска»; ГУП ЛНР «Редакция «Вперёд»; ГУП ЛНР «Редакция «Антрацитовский вестник»; ГУП ЛНР «Редакция «Слава Краснодона»; ГУП ЛНР «Редакция «Народная трибуна»; ГУП ЛНР «Редакция «Восточный Донбасс»; ГУП ЛНР «Редакция «Славяносербские Вести»; ГУП ЛНР «Редакция «Наш Первомайск»; ГУП ЛНР «Редакция «Трудовая слава»; ГУП ЛНР «Редакция «Информационный вестник»; ГУП ЛНР «Редакция «Стахановское знамя». 

И на следующий день после распределения государственных "дотаций" издания именно из этого списка начинают "объективно" пиарить мой сайт... Молодцы!

перечень редакций

На "обоснованность" высказываемых мне претензий я уже ответил в ранее опубликованной мною  статье.

А теперь должен признать еще одно обстоятельство. Вынудили меня таки обратить внимание на нормативную базу ЛНР по регламентации деятельности СМИ. Вот оно Вам таки было надо? Я так-то понимаю, что Вы ко мне от всей души, так и я Вам завсегда навстречу. Ну тогда держите:

Деятельность Минкомсвязи ЛНР в части регистрации СМИ противоречит законодательству ЛНР. Министерство руководствуется в своей деятельности Указом Главы ЛНР от 13.08.2016 г. №454/01/08/16 и "Положением о Министерстве... ", утвержденным Распоряжением Главы ЛНР от 20.08.2016 г. №593/08/02 . С чем я Министерство и поздравляю... Ведь полномочия по регистрации и лицензированию СМИ теперь у них отсутствуют. Поясняю, Закон ЛНР "О средствах массовой информации" №37-I  от 7 ноября 2014 г.(с изменениями, внесенными Законом Луганской Народной Республики № 32-II от 22.05.15) буквально гласит следующее:  "Статья 2. Средства массовой информации. Основные понятия.

Для целей настоящего Закона:  — под субъектом правоотношений в сфере массовой информации понимается Министерство информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики ...."

"Статья 9. Регистрация средства массовой информации.

...Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения на всей территории ЛНР, за ее пределами, на одной или нескольких отдельных территориях ЛНР, подается учредителем в Министерство информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики (далее регистрирующий орган)."

"Статья 31. Лицензия на печатные и сетевые издания

Выпуск печатных и сетевых изданий осуществляются издательством на основании лицензии на печатные и сетевые издания, выданной Министерством информации, печати и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики (далее Министерство)."

Непонятно? Вся штука в одном слове - у Министерства из названия убрали слова - "печати" и теперь оно называется по другому. Мелочь? Вовсе нет. Закон всегда первично толкуется буквально. Нет какой-то буквы - значит, не то, нет какого-то слова - значит, иное Министерство, законом никоим образом не уполномоченное. И у Главы ЛНР нет полномочий своими Указами или Распоряжениями менять закон. Конституция не позволяет. Закон имеет большую юридическую силу, чем любые акты Главы республики. И потому - законом не предоставлены  соответствующие полномочия именно Минкомсвязи ЛНР. Я понимаю, что закон "забыли уточнить", ведь для Плотницкого распорядиться уточнить закон совершенно не проблема. Но факт остается фактом - на данный момент Минкомсвязи ЛНР не имеет законных полномочий регулировать деятельность СМИ. Или ЛНР не является правовым государством? Ну тогда давайте и Конституцию Распоряжением Главы ЛНР в этой части подкорректируем.

Вот такие дела, малята....

А теперь вернемся к теме, обозначенной заголовком статьи. Пока я читал тот самый Приказ Минкомсвязи ЛНР на сайте министерства, я плакал. Печалился я за Министров, подписывающих такое... Ведь это рубрика - "Нарочно не придумаешь" из журнала "Крокодил". Ну, во-первых, теперь они "Министерство связи ИМАССОВЫХ коммуникаций ЛНР" , как следует из шапки приказа. Что это за связь между собой неких ИМАССОВЫХ коммуникаций, науке пока не известно:

имассовых

Бланк Свидетельства(официальный) предлагается следующий:

свидетельство

Ну и почему-то не любят в Минкомсвязи ЛНР лакуны, все как-то к "церковнослявянскому" стилю тяготеют (здесь только часть, для примера; остальное пусть специально поставленные люди отыскивают):

1

2

3

4

И так далее, и тому подобное. Почитай, на каждой странице. Общим счетом порядка двух десятков подобные несуразиц.

Я бы понял, если бы подобным образом оформлялся документ , к примеру, некоей овцеводческой артели. Я бы понял подобные несуразицы на сайте частных лиц (и сам грешен, опечаток предостаточно допускаю). Но мы ведем речь об органах государственной власти. Более того, о том органе, который желает "контролировать СМИ"...

И потому вопрошаю Министра связи и массовых коммуникаций ЛНР (на официальном сайте которого размещено это чудесное произведение) и Министра юстиции ЛНР (ведь данное произведение в такой (?) редакции Минюст зарегистрировал) - А ВАМ НЕ СТЫДНО? Вы и Ваши подчиненные получают зарплату из государственного бюджета, из народных денег за такую ХАЛТУРУ?

Ну и в качестве небольшой подсказки:

"СОВЕТ МИНИСТРОВ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «18» октября 2016 года № 562

г. Луганск

Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Луганской Народной Республики

1.7. Ответственность за организацию делопроизводства в исполнительных органах государственной власти несут их руководители. Ответственность за содержание, качество подготовки и оформление на надлежащем уровне документов, подаваемых на подпись руководителю исполнительного органа государственной власти, несут его заместители в соответствии с распределением функциональных обязанностей."

 

, , ,

Добавить комментарий