Л У Г А Н С К А Я Н А Р О Д Н А Я Р Е С П У Б Л И К А
Об участниках боевых действий в период отражения вооруженной
агрессии Украины против Луганской Народной Республики
Настоящий Закон устанавливает правовой статус участников боевых действий и инвалидов боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, а также определяет круг членов семей погибших при защите Отечества, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Участники боевых действий
1. Участниками боевых действий являются:
1) Военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), принимавшие участие в боевых действиях при исполнении обязанностей военной службы в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
2) Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
3) Лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
4) Лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, иные добровольцы, принимавшие участие в боевых действиях по защите Луганской Народной Республики в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
5) Военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, принимавшие участие в операциях по выполнению боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики.
6) Сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, которые впоследствии продолжили свою службу (работу) в Луганской Народной Республике, и исполняли свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики; устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.
7) Сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, исполнявшие свои служебные обязанности в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики; устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.
2. Началом периода отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики в целях применения настоящего Закона является 13 апреля 2014 года – начало объявления украинским руководством антитеррористической операции в Донецкой и Луганской областях Украины.
3. Действие данного Закона не распространяется на лиц, принимавших участие в военной агрессии Украины против Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, в том числе антитеррористической операции в Луганской и Донецкой областях, в составе Вооруженных сил Украины, Национальной гвардии Украины, добровольческих территориальных батальонов и иных воинских, военизированных, вооруженных формирований и правоохранительных органов Украины.
Статья 2. Инвалиды боевых действий
1. К инвалидам боевых действий относятся:
1) Военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики, или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
2) Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
3) Лица, состоявшие в подразделениях и батальонах, входящих в состав Министерства обороны Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
4) Лица из числа ополчения, в том числе: лица, входившие в состав Армии Юго-Востока, представители казачества, иные добровольцы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Луганской Народной Республики в районах боевых действий в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики.
5) Военнослужащие Народной милиции Луганской Народной Республики, других воинских формирований и органов, специальных формирований, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности Луганской Народной Республики и иные лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики.
6) Сотрудники Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики; устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.
7) Сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении своих служебных обязанностей в Луганской Народной Республике по разминированию территорий и объектов Луганской Народной Республики; устранению возгораний, завалов во время артиллерийских обстрелов и авиационных налетов на территории Луганской Народной Республики.
Статья 3. Члены семей погибших при защите Отечества
1. Погибшими при защите Отчества в период отражения вооруженной агрессии Украины против Луганской Народной Республики являются:
погибшие в ходе боевых действий, при выполнении боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества;
умершие от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при защите Отечества, независимо от времени наступления указанных последствий, а также пропавшие без вести в ходе боевых действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей;
погибшие, умершие в плену, в котором оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не утратившие своей чести и достоинства, не изменившие Родине.
2. К членам семей погибших при защите Отечества относятся:
1) Дети, нетрудоспособные члены семьи погибшего при защите Отчества, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Луганской Народной Республики.
2) Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы:
родители погибшего при защите Отчества;
супруг (супруга) погибшего при защите Отчества, не вступивший (не вступившая) в повторный брак и проживающий (проживающая) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения.
Глава 2. Реализация государственной политики в отношении
участников боевых действий
Статья 4. Государственная политика в отношении участников боевых действий
1. Государственная политика в отношении участников боевых действий предусматривает:
1) создание соответствующих структур по делам участников боевых действий в органах государственной власти;
2) реализацию мер социальной поддержки, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики для участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества;
3) выделение из бюджета Луганской Народной Республики средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики;
4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности защиты Отечества, значения государственных наград за ратные подвиги, поддержки и защиты участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества.
Статья 5. Организационные основы реализации государственной политики в отношении участников боевых действий
Реализация государственной политики в отношении участников боевых действий осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления Луганской Народной Республики.
Статья 6. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий
1. Законодательство Луганской Народной Республики об участниках боевых действий состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Луганской Народной Республики.
2. Если международным договором Луганской Народной Республики установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 7. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон распространяется на граждан Луганской Народной Республики, а также на постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям участников боевых действий, указанных в статьях 1 – 2 настоящего Закона.
2. В сферу применения настоящего Закона также попадают граждане Луганской Народной Республики, принимавшие участие в боевых действиях на территории Донецкой Народной Республики, в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и других воинских формирований и добровольческих отрядов.
Статья 8. Оказание ритуальных услуг
Погребение погибших при защите Отчества производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, возмещаются за счет государственных средств Луганской Народной Республики.
Глава 3. Заключительные и переходные положения
Статья 9. Документы, подтверждающие права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества
1. Участникам боевых действий и инвалидам боевых действий исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, выдаются удостоверения единого образца, установленного для каждой категории участников боевых действий, инвалидов боевых действий.
2. Членам семей погибших при защите Отчества исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, выдаются свидетельства единого образца.
3. Порядок выдачи и образцы бланков документов, подтверждающих права участников боевых действий, инвалидов боевых действий и членов семей погибших при защите Отечества, утверждаются Советом Министров Луганской Народной Республики.
Статья 10. Рассмотрение спорных вопросов
1. Рассмотрение спорных вопросов, связанных с подтверждением прав участника боевых действий, инвалида боевых действий и членов семьи погибшего при защите Отчества осуществляется комиссией, созданной в порядке, утвержденном Советом Министров Луганской Народной Республики.
2. Заключение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
Статья 11. Переходные положения
1. На время действия Закона Луганской Народной Республики «Об организации деятельности органов местного самоуправления в переходный период» функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, возлагаются на администрации городов и районов Луганской Народной Республики.
2. Установить, что до определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики в целях настоящего Закона гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
